（一九三七年一月七日）
周博，彭任〔１〕：
甲、野战军十号全部在耀县、三原、咸阳集中后，应于十二日以前（愈快愈好）完成下列工作：
（一）款项、弹药、被服、交通、通讯器材、军用地图及书报等交与应补充之各兵团，款项须发足两个月三十万元（对外说一个月）。
（二）召开团以上干部会，解释政治任务，鼓动作战。
（三）解释对友军〔２〕关系。
（四）解释地方工作方针，严整群众纪律。
（五）努力扩红。
以上五项请彭任办理，并须深入战斗员。干部会议如可能时，拟请周博或罗瑞卿〔３〕分往三原、咸阳参加。
乙、准备以主力（拟一、四方面军）出商洛〔４〕，控制陕豫鄂边境，留一部于渭北（拟二、四方面军），战略上突破敌人包围形势，使平汉〔５〕陇海两路暴露于我面前，迫蒋〔６〕就范。此项周办理。如何望复。
毛泽东
七日二十二时
根据中央档案馆保存的抄件刊印。
注释
〔１〕 周博，指周恩来、博古（秦邦宪），当时是中共中央派往西安的代表。彭任，指彭德怀、任弼时，当时分别任红军前敌总指挥和政治委员。
〔２〕 友军，指国民党军东北军和第十七路军。
〔３〕 罗瑞卿，当时是中共中央派往西安协助中共代表工作的成员。
〔４〕 商洛，指陕西商州和洛南。
〔５〕 平汉路，指北平（今北京）至汉口的铁路，即今京广线一段。
〔６〕 蒋，指蒋介石。
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