（一九三八年三月二十四日）
朱瑞同志并致朱彭，尚昆，刘徐邓，唐天际〔２〕：
摆在冀晋豫全区面前的中心任务，是以最快的速度创造冀晋豫边区成为坚持抗战的巩固根据地。因此你处党与八路军的任务是：
（一）建立完全在党领导下的有战斗力的若干游击兵团（如荣臻〔３〕同志的游击支队）及地方游击队。
（二）广泛组织不脱离生产的自卫军，并使他们担任侦察、警戒、放哨、坚壁清野等。
（三）争取改造友军，特别是准备永久留华北打游击的友军，成为坚强进步的抗日军。
（四）逐渐改造政权机关，使之成为广泛人民阶层的抗日民主政权，但同时是国民党政权。各级动员委员会吸收真正人民团体及武装部队代表参加，使之成为实际的各级政府委员会，逐渐洗刷机关中的腐败分子，尤其是汉奸动摇分子。（五）逐渐求得军事政治的统一指挥与领导，采取必要过渡办法，以准备将来召集冀晋豫边区政府代表大会，成立边区临时政府。
（六）在统一战线方针下坚决执行动员武装群众及肃清汉奸的政策。
（七）设法召集全边区或若干县联合的群众团体的代表会议，以动员群众参战及建立真正有广大群众的团体。在抗日的大前提下，依照阎〔４〕之法令解除人民一些痛苦，满足人民一些迫切要求。
（八）大大发展党，建立与健全各级党的领导机关，办一两个较大的学校训练政治军事群众团体及政府的干部，党办训练班。
（九）你准备留在冀晋豫边区负总责，如聂荣臻同志在冀察晋。
洛甫 毛泽东 胡服
二十四日
根据中央档案馆保存的抄件刊印。
注释
〔１〕 这是毛泽东、洛甫（张闻天）和胡服（刘少奇）给中共中央北方局军委书记朱瑞等的电报。
〔２〕 朱彭，指朱德、彭德怀。尚昆，即杨尚昆，当时任中共中央北方局副书记。刘徐邓，指刘伯承、徐向前、邓小平，当时分别任八路军第一二九师师长、副师长和政治委员。唐天际，当时任八路军晋豫边支队司令员。
〔３〕 荣臻，即聂荣臻，当时任晋察冀军区司令员兼政治委员。
〔４〕 阎，指阎锡山，当时任国民党军第二战区司令长官。
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